1、pageEncoding="UTF-8"的作用是设置JSP编译成Servlet时使用的编码。
2、contentType="text/html;charset=UTF-8"的作用是指定对服务器响应进行重新编码的编码。
3、request.setCharacterEncoding("UTF-8")的作用是设置对客户端请求进行重新编码的编码。
4、response.setCharacterEncoding("UTF-8")的作用是指定对服务器响应进行重新编码的编码。
5、URLDecoder.decode()和URLEncoder.encode()的使用，常用于cookie的存取。
（1）对于发送数据，服务器按照response.setCharacterEncoding—contentType—pageEncoding的优先顺序，对要发送的数据进行编码。
（2）对于接收数据，要分三种情况。一种是浏览器直接用URL提交的数据，另外两种是用表单的GET和POST方式提交的数据，（还有另外一种说接收数据不太准确，那就是用内容对象的set方法键值对来存）。
对于表单中POST方式提交的数据，只要在接收数据的JSP中正确request.setCharacterEncoding参数，即将对客户端请求进行重新编码的编码设置成浏览器编码，就可以保证得到的参数编码正确。有写读者可能会问，那如何得到浏览器编码呢？上面我们提过了，在默认请情况下，浏览器编码就是你在响应该请求的JSP页面中response.setCharacterEncoding设置的值。所以对于POST表单提交的数据，在获得数据的JSP页面中request.setCharacterEncoding要和生成提交该表单的JSP页面的 response.setCharacterEncoding设置成相同的值。对于URL提交的数据和表单中GET方式提交的数据，在接收数据的JSP中设置request.setCharacterEncoding参数是不行的，因为在Tomcat5.0中，默认情况下使用ISO- 8859-1对URL提交的数据和表单中GET方式提交的数据进行重新编码（解码），而不使用该参数对URL提交的数据和表单中GET方式提交的数据进行重新编码（解码）。要解决该问题，应该在Tomcat的配置文件的Connector标签中设置useBodyEncodingForURI或者 URIEncoding属性。
（3）一般来说如果我们存储的Cookie值是英文的话这个写法是没问题的,但如果是中文,在读取出来的时候则很可能会是乱码。造成这个问题的原因一般都是编码格式的问题（即保存时的编码格式与读取时的编码格式不一致），所以只要我们统一保存与读取的编码格式就不会有这个问题了。
参考于：https://blog.csdn.net/fancylovejava/article/details/7700683
Jsp开发中的编码问题
原文地址：https://www.cnblogs.com/chenloveslife/p/8901784.html